Международная организация труда по результатам 2024 года отмечает, что в Беларуси один из лучших показателей по уровню безработицы в странах СНГ и центральной Азии (3,4 процента). Усилия, предпринимаемые государством в сфере занятости населения, направлены на максимальное вовлечение граждан всех категорий в трудовую деятельность. С 1 января 2025 года вступила в силу новая редакция закона «О занятости населения». Какие новшества в связи с принятием закона ожидают граждан и нанимателей, мы спросили у начальника управления по труду, занятости и социальной защите Ошмянского райисполкома Ирины Губаревой.
— Расскажите, какие новшества ожидают безработных граждан?
— Надо сказать, что законопроект направлен на повышение мотивации безработных граждан к активному поиску работы и повышение эффективности вовлечения их в экономическую деятельность.
В связи с этим изменяется подход по обучению безработных. Оно будет происходить под заказ нанимателя на основании трехстороннего договора между нанимателем, гражданином и службой занятости. Если гражданин после окончания обучения не отработает установленный в договоре срок или откажется от трудоустройства, то он должен будет возместить затраты на его обучение.
Новый законопроект дает возможность людям, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом до 18 лет, пройти бесплатно обучение по востребованным на рынке труда профессиям.
Регистрация граждан в качестве безработных теперь будет возможна не только по месту жительства (прописки), но и по месту пребывания.
Сокращается максимальный период нахождения на учете в службе занятости. Если ранее этот период составлял 18 месяцев, то с этого года будет 12 месяцев.
Расширен перечень безработных, которые могут быть трудоустроены в счет брони. Это граждане предпенсионного возраста за пять лет до достижения пенсии (ранее было – за два года). Новые категории граждан в счет брони – страдающие алкоголизмом, наркоманией и прошедшие медицинскую реабилитацию, а также вышедшие из ЛТП.
— Изменяются ли подходы к назначению пособия по безработице?
— Да, изменяются. Чтобы такое пособие было назначено, необходимо соблюсти три условия. Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в службе занятости в течение месяца с даты увольнения. Увольнение должно быть только по уважительным причинам. До регистрации безработным гражданин должен не менее пяти лет состоять в трудовых отношениях с уплатой взносов в Фонд социальной защиты населения.
С начала этого года сокращается период выплаты пособия по безработице – с шести до трех месяцев. Возможность получения пособия по безработице на протяжении шести месяцев сохранится только для безработных граждан за пять лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также проживающих на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда.
– Есть ли категории граждан, которым может быть назначено пособие по безработице независимо от стажа работы?
– Да, такие категории есть. Если, например, длительный перерыв в работе связан с уходом за детьми в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Граждане в возрасте до 21 года, которые впервые ищут работу; люди, которые осуществляют уход за пожилым родственником или инвалидом 1 группы, также имеют право на получение пособия независимо от стажа работы.
– Ирина Францевна, на что нужно обратить внимание нанимателям?
– Подача сведений о наличии вакансий, их заполнении либо исключении из штатного расписания в Общереспубликанский банк вакансий возможна только в электронном виде самими нанимателями (за исключением работодателей с численностью работников не более пяти человек). Кроме того, вводится запрет на размещение сведений о наличии вакансий, которые не заявлены в Общереспубликанский банк вакансий, на иных информационных ресурсах. Это означает, что с 1 января вакансия может быть размещена на собственном сайте нанимателя, страничках в соцсетях и мессенджерах только с активной ссылкой на Общереспубликанский банк вакансий. То есть при нажатии на нее должен осуществляться автоматический переход на сайт Общереспубликанского банка вакансий.
– В каких случаях наниматели могут не уведомлять службу занятости о наличии вакансий?
– Если работу по вакантной должности выполняет работник дополнительно наряду со своей основной работой или сверх продолжительности рабочего времени (по совместительству либо совмещению).
– Каким еще правом наделен наниматель?
– Он имеет право заявлять в Общереспубликанский банк вакансий сведения не только о текущей потребности в работниках, но и о перспективной потребности на действующие и новые рабочие места.
– Какие еще новшества предусматривает обновленный закон о занятости населения?
– Внедряется институт квотирования рабочих мест для инвалидов. Наниматель должен выделить или создать рабочие места для трудоустройства инвалидов. Если такое рабочее место освободиться, то его не должны занимать другие категории граждан, оно становится вакантным. Такие квоты устанавливаются для нанимателей всех форм собственности (кроме общественных объединений инвалидов, некоммерческих и бюджетных организаций). Порядок установления квот будет определять Правительство.
В случае необоснованного отказа в приеме на работу инвалида в счет квоты наниматель будет привлекаться к административной ответственности.
Беседовала Ирина БРАЗОВСКАЯ.